Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве саморегулируемых организаций по вопросам развития саморегулирования в строительном комплексе

Первого декабря 2007 года принят Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», в соответствии с положениями которого разделяется ответственность между государством и бизнес-сообществом за деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую и профессиональную деятельность.

Принятие Федерального закона «О саморегулируемых организациях» является одной из правовых основ реализации курса Президента Российской Федерации В.В. Путина на проведение в рамках административной реформы единой государственной политики по защите интересов субъектов предпринимательской деятельности, интеграции Российской Федерации в мировое экономическое сообщество.

Закон позволяет создать механизм внутрикорпоративного разрешения споров и конфликтов, снизить степень давления государства на свободные рыночные предпринимательские и профессиональные отношения, обеспечить эффективное сочетание государственного регулирования экономики с саморегулированием субъектов.

Саморегулирование в строительном комплексе России обеспечит эффективное использование творческого и профессионального потенциала участников строительной деятельности, что позволит в достаточно сжатые сроки:

• выработать соответствующие экономической ситуации в стране стандарты и правила деятельности профессиональных строительных сообществ;
• создать надежные и эффективные механизмы контроля за соблюдением этих стандартов и правил;
• повысить ответственность субъектов саморегулирования перед третьими лицами, усилить их заинтересованность в положительных конечных результатах своей деятельности;
• создать эффективные механизмы выявления недобросовестных, неквалифицированных участников строительной деятельности в целях вытеснения их с рынка строительных работ;
• повысить прозрачность хозяйственного оборота и способствовать уменьшению правонарушений и преступности в сфере строительства.

Для реализации саморегулирования в строительном комплексе необходима консолидация и координация всех субъектов, вовлеченных в этот процесс.

Настоящий Меморандум выражает единообразное понимание строительными организациями Санкт-Петербурга и Ленинградской области мер, необходимых для становления и развития принципов саморегулирования организаций строительной отрасли.

Процесс саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга должен осуществляться саморегулируемыми организациями, созданными по отраслевому или специализированному принципу.

Органом, объединяющим и координирующим усилия саморегулируемых организаций для решения задач по реализации Федерального закона «О саморегулируемых организациях» признается Союз саморегулируемых организаций строительного комплекса Санкт-Петербурга (ССО).

Союз саморегулируемых организаций строительного комплекса Санкт-Петербурга (ССО) является некоммерческой организацией, и выполняет свои функции под руководством Президиума Союза саморегулируемых организаций строительного комплекса Санкт-Петербурга (ССО), в состав которого входят руководители саморегулируемых союзов и ассоциаций.

Союз саморегулируемых организаций строительного комплекса Санкт-Петербурга (ССО) создается на основе добровольного решения руководящих органов различных саморегулируемых организаций и наделяется ими следующими полномочиями:

• организация работы третейского суда и участие в его работе при подготовке проведения процедур разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемых организаций, между ними и потребителями строительной продукции и услуг;
• координация работ по разработке стандартов и правил саморегулируемых организаций, требований к членству в саморегулируемых организациях;
• координация работ по применению в практике строительства профессиональных стандартов специализированных саморегулируемых организаций в смежных областях деятельности;
• оказание методического содействия по профессиональному обучению и аттестации работников членов саморегулируемых организаций;
• оказание методического содействия по проведению сертификации организаций - членов саморегулируемых организаций. Разработка единой формы бланка сертификата;
• ведение единого учета саморегулируемых организаций и их членовСанкт-Петербурга, создание информационного интернет-портала;
• обеспечение прозрачности и гласности работы саморегулируемых организаций и их членов.

Принимая данный меморандум, подписавшиеся согласились:

• соблюдать единые для конкретных видов строительной деятельности стандарты и критерии в вопросах саморегулирования;
• защищать интересы всех организаций, подписавших данный меморандум;
• обеспечить взаимную поддержку и активное сотрудничество при решении вопросов по реализации саморегулирования в строительном комплексе;
• создать единую информационную базу и обеспечить обмен материалами по реализации саморегулирования в строительном комплексе;
• проводить открытую информационную политику и способствовать вхождению в Союз саморегулируемых организаций строительного комплекса Санкт-Петербурга (ССО) только тех организаций, которые соответствуют установленным критериям членства и соблюдению процедур вхождения в ССО.

Данный меморандум является коллективным решением по созданию системы саморегулирования в строительстве и направляется в Правительство Санкт-Петербурга вице-губернатору А.И. Вахмистрову и в Правительство Ленинградской области вице-губернатору Н.И. Пасяде.

Меморандум подписали представители строительных союзов, ассоциаций, объединений и организаций:

• Союз строительных объединений и организаций
• Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада»
• Санкт-Петербургский Союз cтроительных компаний «Союзпетрострой» _
• НП «АВОК Северо-Запад» _
• Ассоциация «Инжстрой Санкт-Петербург» _
• Санкт-Петербургский Союз архитекторов _
• Ленинградская ассоциация проектных организаций _
• Ассоциация «Ленпромстрой» _
• Союз стекольщиков Санкт-Петербурга _
• Ассоциация предприятий железобетонных изделий «Абетон» _
• Ассоциация «Монтажспецстрой» _
• Ассоциация «Система торговых комплексов «Альянс» __
• Ассоциация риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области __
• НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга» _
• Ассоциация профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами
• Союз Специализированных Инженерно-Строительных компаний «Инжспецстрой»
• Союз реставраторов Санкт-Петербурга
• Ассоциация фасадных предприятий
• Союз строительных организаций ленинградской области «ЛенОблСоюзСтрой»

Санкт-Петербург 2008